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“新官理舊賬”解決企業“難心事”
道里區持續叫響“辦事不求人,道里好辦事”品牌優化營商環境
哈爾濱新聞網-哈爾濱日報2021-06-23 07:24

  “道里區政府提供的擔保讓我們順利辦理了不動產權證,為公司上市清除了障礙?!惫枮I鵬程藥用包裝新材料科技股份有限公司(以下簡稱鵬程藥包)副總經理劉銘開心地說,“區政府勇于‘新官理舊賬’的擔當作為,讓企業吃了一顆‘定心丸’,我們在哈爾濱追加了上億元投資,發展的信心更強了?!?/p>

  近年來,道里區堅持問題導向、目標導向、需求導向、效率導向和公平導向,牢固樹立“一切圍著企業轉,一切圍著項目干”的服務理念,聚焦制約民營經濟發展稅負高、融資難、營商環境不優等突出問題,推出“綠色通道+容缺受理”等一系列便民利企服務舉措,叫響“辦事不求人,道里好辦事”品牌,全面打造法治化、便利化營商環境。

  “新官理舊賬”

  落戶7年企業辦下“疑難”不動產權證

  4月12日上午,從市不動產登記交易事務中心走出的劉銘,手里握著剛辦下來的企業不動產權證,心里格外踏實——企業正值上市的關鍵期,不動產權證的落實讓鵬程藥包清除了上市流程中的最后一個障礙。

  鵬程藥包的新能源鋰電池結構一體化鋁塑復合新材料項目是哈市重點工業項目。去年,該項目取得突破,企業增加投資,準備實施二期擴建。然而,劉銘到市不動產登記交易事務中心辦理產權變更時卻碰壁了——因原有企業土地抵押及稅務糾紛等存在繁雜的歷史遺留問題,2014年搬遷至新址的鵬程藥包很難捋清頭緒。

  今年初,道里區委在開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”主題實踐活動中,走進了鵬程藥包,不動產權證無法變更一事被登記“建賬”,并由區長督辦、副區長任組長專項推進協調解決這個疑難“舊病”。

  原有企業因稅務糾紛在法院無法結案破產。道里區多方籌措資金,先行墊付糾紛稅款。道里區還出函以政府名義為企業在多項政務服務上提供擔保。道里區協調多部門召開現場辦公會多達6次,協調市不動產登記交易事務中心開辟綠色通道為企服務?!敖K于拿到盼了7年的不動產權證,讓我感受到哈市營商環境日新月異的進步?!眲懻f,“尤其是道里區‘新官理舊賬’的貼心服務,帶給企業真正的溫暖?!?/p>

  工業項目是經濟發展的重要引擎。省市扶持政策眾多,每逢申報時需企業提供大量材料。從去年起,道里區發改局、工信科技局對標扶持政策,為有意愿的企業規劃數字化、信息化改造路徑,實施免費技改培訓,不同行業的規上企業建立服務群。

  在扶持政策申報前,道里區工信科技局自行梳理文件,在服務群發送“簡版”申報通知,讓企業報送材料一目了然。在道里區的大力扶持下,鵬程藥包去年獲評省級數字化示范車間、國家疫情防控重點保障單位,并榮獲全國工商聯“抗擊疫情先進民營企業”榮譽稱號。

  把企業的事當成自家事,才能更好地服務企業。道里區委區政府通過專項巡察,了解企業真實訴求,查找部門工作盲點,推動管理變服務的角色轉換,使整改工作落實落細,真正讓市場主體享受到營商環境變好的紅利,增添了投資發展的信心。

  “綠色通道+容缺受理”

  政務服務有速度更有溫度

  “在道里區落戶讓我們體驗到了政府提供的‘店小二’式服務,在材料不全的情況下,當天就拿到了營業執照?!惫枮I丁香醫療器械有限公司負責人說,“我們的醫療物資生產一天沒耽誤,為疫情防控提供了保證?!?/p>

  前不久,哈爾濱丁香醫療器械有限公司辦照申請人趕到道里區政務服務大廳辦理營業執照時已臨近下班時間,政務服務大廳綜合窗口及后臺審批工作人員主動開展延時服務。在申請人提供的受理材料、要件不全的情況下,采取容缺受理并為其開辟綠色通道。

  政務服務大廳工作人員幫助企業打印相關材料,并進行實名認證,及時完成登記變更,為該企業增加了“隔離衣”等相關醫療器械的經營范圍,缺少的營業執照和其他材料允許其日后補齊。當天16時50分,該企業順利拿到了營業執照。

  為更好地服務企業,道里區提高政務服務質效,積極開展容缺受理,梳理出大廳實現容缺受理事項61項。針對疫情防控急需的醫療、生活保障物資等生產經營許可審批,開辟快速辦理通道,對符合要求的馬上辦。

  為提升辦事群眾和企業的體驗感,道里區政務服務大廳還積極拓寬政務服務渠道,全面推進線上服務,引導“網上辦”“自助辦”“預約辦”“快遞辦”。

  疫情期間,對于緊急的、確需現場辦理的,實行“預約辦”,市民可提前通過網絡、電話等渠道進行咨詢、預審、預約,并提前準備好相關辦事要件,在服務人員指導下快速辦理;積極提倡“快遞辦”,引導市民通過郵寄方式提交申請材料,并將辦理結果免費快遞送達。

  “綠色通道+容缺受理”打破了申請人因缺少非關鍵性材料或提交材料存在錯誤無法辦理登記的傳統審批制度。實現了政務服務有速度更有溫度。這項創新之舉避免了企業、群眾因不熟悉登記程序和材料不齊而多次跑路,簡化了登記程序,降低了企業成本,使企業登記注冊更加便利化、人性化,極大地方便了辦事企業,提高了審批效率。

  “道里好辦事”

  叫響辦事不求人道里品牌

  寬敞明亮的辦事大廳、方便交流的辦事窗口、一目了然的電子屏幕……去年底,使用面積2300平方米的道里區民生服務中心投入使用,成為全市面積最大、設施齊全、服務一流的區級為民服務平臺。

  ——打造務實高效的服務環境。道里區面向社會開設“一件事”綜合窗口,啟動“一件事一次辦”服務套餐。通過流程重置、標準重構、機制重組,對471項政務服務事項精簡優化,審批時限壓縮41%、實現網辦比率達到97.52%,“最多跑一次”率占比為98.85%。創建“道里區一件事”辦事指南,積極推行政務服務容缺受理“馬上辦”,自助服務“全天辦”,智慧政務“掌上辦”,網點服務“就近辦”,真正解決好群眾“天大小事”。

  ——打造公平正義的法治環境。開展“行業清源”“傘網清除”專項行動,“一十百千萬”和“六清”任務落地見效,打掉涉黑涉惡集團(團伙)18個,查扣涉案資產25.56億元,破獲案件236起。持續做好質量強市、食品安全示范區創建及知名品牌示范區建設工作。

  ——打造尊商重商親商的人文環境。堅持“用戶思維、客戶體驗”,切實當好有呼必應、無事不擾的“店小二”。建立區長直通車、政企懇談會等常態化政企溝通機制,對企業訴求接訴即辦,堅持需求導向,對市場主體真正從“有什么給什么”轉向“要什么有什么”,全力提供優質要素保障,激發各類市場主體活力,努力營造尊商、重商、親商濃厚氛圍。

  ——打造擔當作為的政務環境。大力整頓工作作風,聚焦“落不實、抓不住、推不動”等問題,以釘釘子的精神全力抓好“一把手走流程”、常態化明察暗訪、干部作風“五整治”、機關效能大提升、優化服務大走訪等十項整治舉措,持續推動作風整頓工作走向深入。建立9處營商環境監測站,組建一支由21名人大代表、政協委員、社會團體負責人以及群眾代表組成的營商環境特邀監督員隊伍,搭建政企溝通平臺,形成監督合力,促進各職能部門擔當履責,積極作為,不斷優化全區營商環境。

  “道里區學習深圳經驗,對標對表國內一流政務服務標桿,樹立‘辦事不求人,道里好辦事’品牌,為企業打造公平、透明、可預期的市場環境、成本最低的雙創環境、服務最好的安商親商環境和民營經濟最具活力的發展環境?!钡览飬^委副書記、區長董繼文說。

  稿源: 哈爾濱新聞網-哈爾濱日報 )
  作者: 姜雪松 劉姝媛 )
  編輯: 曲晨辰 )
 
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